2019中药产业年终大盘点重磅来袭！
2019-12-26 09:56 来源：珍药材
2019年即将与我们挥手而去。这一年来，我们可以明显感受到人们的健康保健意识在不断加强，多个层面对待中药产业的态度也在不断的变化。让我们一起来回顾一下吧~
政府层面，在国家一系列扶持政策驱动下，中药材的战略地位逐步凸显，从消费端，鼓励基层中医药服务的普及；在生产端，加强中药材质量监管，双管齐下，促进中药材产业不断发展壮大；在市场层面，中药材市场规模也在快速增长，年均复合增长近10%，行业前景大有可观！
2019年度中医药产业政策年终盘点
中央一号文件
2019年2月19日，中央一号文件发布！《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好三农工作的若干意见》中指出要大力发展乡村特色产业。强调“土字号、乡字号”，比如，食用菌、杂粮杂豆、中药材、特色养殖和花卉苗木。
政府工作报告作出强调传承创新
2019年3月5日,十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告,报告中强调要"支持中医药事业传承创新发展"。
鼓励中医药服务出口
2019年4月11日，商务部办公厅、国家中医药管理局办公室发布《关于开展中医药服务出口基地建设工作的通知》通知中提到要：建设一批以出口为导向、具有较强辐射带动作用的基地对于促进中医药服务贸易创新发展，优化我国服务贸易结构，打造“中国服务”国家品牌，提升中华文化软实力，构建人类命运共同体具有重要意义。到2025年，基地全国布局基本完成。中医药服务出口占我国服务出口比重持续增长；公立中医药服务出口基地活力得到激发，社会办中医药服务出口基地力量进一步增强；中医药服务出口新业态新模式不断涌现，促进中医药服务出口的政策体系和监管规则初步形成，形成一批中医药服务世界知名品牌；基地示范带动效应彰显，发展经验逐步推广至全国。
加强在医联体中的中医药工作
2019年7月30日，国家卫生健康委、国家中医药管理局联合印发《关于在医疗联合体建设中切实加强中医药工作的通知》要求在医疗联合体建设中切实加强中医药工作，确保中医医院建设投入不减、力度不弱、保障得力，推进中医医院牵头组建多种形式的医联体，促进中医药优质资源下沉基层，充分发挥好中医药在治未病、疾病治疗和疾病康复中的重要作用。
《健康中国行动（2019-2030）印发》
2019年7月，国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》(以下简称《意见》)，国务院办公厅印发《关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知》，国家层面成立健康中国行动推进委员会并发布《健康中国行动(2019—2030年)》(以下简称《行动》)。其中，“健康知识普及行动”目标要求到2022年和2030年，中医医院设置治未病科室比例分别达到90%和100%，个人了解掌握基本中医药健康知识。个人和家庭层面，提倡应用适宜的中医养生保健技术方法，开展自助式中医健康干预。社会和政府层面深入实施中医治未病健康工程，推广普及中医养生保健知识和易于掌握的中医养生保健技术和方法;开展“中医中药中国行”活动，推动中医药健康文化普及，传播中医养生保健知识。
《2019版国家医保目录》发布
2019年8月，备受期待的《2019版国家医保目录》发布，作为中医药人应该最关心的是中成药增加83个，首次与西药持平；二、中药注射剂支付受限；三、部分中药注射剂进入西药目录；四、有77个口服中成药使用受限；五、中药饮片由排除法改为准入法；六、规定饮片禁入地方支付等。就此次医保目录调整来看，中药仍然是最大赢家。
中共中央 国务院印发了
《意见》指出，中医药学是中华民族的伟大创造，是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙，为中华民族繁衍生息作出了巨大贡献，对世界文明进步产生了积极影响。党和政府高度重视中医药工作，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把中医药工作摆在更加突出的位置，中医药改革发展取得显著成绩。同时也要看到，中西医并重方针仍需全面落实，遵循中医药规律的治理体系亟待健全，中医药发展基础和人才建设还比较薄弱，中药材质量良莠不齐，中医药传承不足、创新不够、作用发挥不充分，迫切需要深入实施中医药法，采取有效措施解决以上问题，切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好。
《意见》从健全中医药服务体系、发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用、大力推动中药质量提升和产业高质量发展、加强中医药人才队伍建设、促进中医药传承与开放创新发展、改革完善中医药管理体制机制等六个方面提出了20条意见。
12月1日新《药品管理法》正式实施
新版药品管理法对中药内容作出多项修订。增加“国家鼓励运用现代科学技术和传统中药研究方法开展中药科学技术研究和药物开发，建立和完善符合中药特点的技术评价体系，促进中药传承创新。”全国人大常委会委员李康在接受媒体采访时表示，这一修改为解决中药传承创新发展中的技术评价体系建立问题提供了法律支撑。
新版药品管理法将现行药品管理法中的“国家保护野生药材资源，鼓励培育中药材。”“国家实行中药品种保护制度。具体办法由国务院制定。”修改为“国家保护野生药材资源和中药品种，鼓励培育道地中药材。”凸显了道地中药材的价值。
建立中药饮片追溯体系也被写入新版药品管理法。新版药品管理法明确，中药饮片生产企业履行药品上市许可持有人的相关义务，对中药饮片生产、销售实行全过程管理，建立中药饮片追溯体系，保证中药饮片安全、有效、可追溯。
新版药品管理法明确了对生产、销售不合格中药饮片行为的处罚，规定生产、销售的中药饮片不符合药品标准，尚不影响安全性、有效性的，责令限期改正，给予警告;可以处十万元以上五十万元以下的罚款。
新版药品管理法明确医疗机构配制的制剂不得在市场上销售，规定医疗机构配制的制剂应当按照规定进行质量检验;合格的，凭医师处方在本单位使用。经国务院药品监督管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，医疗机构配制的制剂可以在指定的医疗机构之间调剂使用。
新版药品管理法还对药品定义中的药品种类进行概括式列举，修改为“中药、化学药和生物制品等”。
2019年度中国中药材行业发展趋势盘点
政策扶持力度加大，中医药行业逐步崛起
国家主席习近平近日对中医药工作作出重要指示，要遵循中医药发展规律，传承精华，守正创新，加快推进中医药现代化、产业化，推动中医药事业和产业高质量发展，推动中医药走向世界，充分发挥中医药防病治病的独特优势和作用。
中药产业监管严格化、规范化成为大势所趋
随着中药产品在生活中的分量越来越重，中药产业也成为国家重点监管产业之一。当下中药市场曾曝出过知名药企药材质量不合格、药品成分掺假、药材物价哄抬、用药不谨慎致人受伤等负面问题，中药产业监管严格化、规范化已是大势所趋。从中药材种植、加工再到中药产品流通，各个环节必将面临严格的监管，一旦相关方触碰监管红线，整个产业发展或将受到影响。
中药品牌延伸，药材后市场发展繁荣
随着国家不断出台政策支持和鼓励，中药传统用法在新中药时代得以回归和升级，也赢得国人重新重视的目光。在这--背景下，品牌中药正在迅速崛起。品牌中药企业在中医药领域长期发展，收获众多消费者的认同从而积累了品牌资产，进而试图借助品牌认同力驱动品牌横向跨越发展，如云南白药、片仔癀等中药巨头企业积极布局中药日化用品、草本化妆品等药材后市场领域，利用品牌声誉带动衍生品的发展，并取得很大的成功。
“中草药+”新模式
近年来，有些企业和乡镇开始探索中草药+旅游、中草药+种植园观光、中草药+养生体验、中草药+文化科普、中草药+购物等多种经营模式，把中草药种植加工、乡村旅游、休闲度假、养生保健旅游、药材科普、中医养生体验、中医保健产品开发、中医文化宣传等融为一体，将中药材种植园发展建设成中医药旅游生态园。
中药产业链上、中、下游正在不断完善
中国中药产业链上、中、下游正在不断完善。下游方面，药企、药店等纷纷拓展网上销售渠道，扩大销售覆盖人群;中游方面，中药加工产品正向着深加工和精细化的方向发展，以提高产品附加价值;而上游方面，药材育种、种植模式变革、技术服务等因素对中药材种植的影响至关重要。
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