全国政协委员曾芳：推动川渝中医药一体化发展，发展“互联网+医药”

2020-05-26 17:22 来源：成都商报

2020年政府工作报告中提出，加快落实区域发展战略，推动成渝地区双城经济圈建设。

全国政协委员、成都中医药大学针灸推拿学院/第三附属医院院长曾芳在2020年全国两会提交的提案之一就是《关于将川渝中医药一体化发展纳入国家发改委成渝地区双城经济圈建设规划纲要编制的提案》。曾芳在接受红星新闻记者采访时表示，川渝地区中医药一体化发展，能够实现中医药资源优化配置、优势集成和互补，为成渝双城经济圈建设注入新的发展活力。

此外，曾芳还提交了《关于大力推动 “互联网+医药”发展的提案》。她在提案中提到，网络药品交易服务仍无法与互联网医院打通。因此她建议，推动“互联网+医药”发展，打通药品服务“最后一公里”，方便民众在线就诊、安全购药。

做优做强中医药产业

推动川渝中医药一体化发展

“巴蜀地区自古以来就是‘中医之乡’‘中药之库’，中医药资源丰富、中医药文化氛围浓厚。”曾芳表示，将川渝中医药一体化发展纳入国家发改委成渝地区双城经济圈建设规划纲要编制并予重大项目支持，能促进成渝双城经济圈中医药全面协调高质量发展，充分发挥两地在中医药医疗、教育、科研、产业等方面的特色优势。

对此，曾芳提出了自己的具体建议。

一是建设川渝地区国家中医药综合改革示范区，促进川渝中医药管理体制、医保支付、价格形成等保障机制方面大胆改革，在服务模式、产业发展、质量监管等方面先行先试；

二是建设国家中医医学中心和区域中医医疗中心，形成辐射川渝滇黔的中医医疗服务集群，带动西部中医医疗、科研、教育等全方位发展；

三是建设“中医药关键技术装备研究”国家工程研究中心和技术创新中心，布局国家临床医学研究中心。通过平台建设和重大项目支撑，形成一批有国际推广运用前景的重大疾病防治方案，突破一批重大关键技术，转化一批重大科技成果，培育和发展一批具有自主知识产权的新产品等，形成中西部中医药科技创新高地；

四是依托川渝中药材资源优势，规划中药材生产布局、规范中药材种植生产、品牌打造和产业集成，建设川渝中药材产业经济带，全面推进川渝两地中药材种植规模化、过程标准化、生产加工装备化和营销网络立体化，提升药材标准，形成以产业化、规范化为特色的川渝中药材产业集群，实现中药材产业深度融合协同发展。 

“互联网+医药”

打通医药安全对接“最后一公里”

对于疫情之中热起来的“互联网+医药”，曾芳表示，目前还存在两大问题。其一是互联网医院和网络药品交易的相关立法没有配套，导致互联网医疗的“最后一公里”药品服务尚未打通。“患者就诊后，仍需手持医生的电子处方到线下药店购药，便捷性受影响。”其二是普通群众对药品知识了解不足，患者在治疗中的用药信息知情权保障不足。

“推动‘互联网+医药’的发展，可以在一定程度上解决这些问题，方便民众在线就诊、安全购药，保障公众用药知情权和选择权。”

如何推动“互联网+医药”？曾芳建议，首先是加快网络药品交易立法，加强监管力度，使具备综合用药指导服务能力、用药安全保障能力的互联网医院平台、在线交易平台等在有效的监管下，合法、有序地进行网络药品交易。曾芳强调，“互联网医院+处方药”是新的医药服务模式，不同于传统医药电商模式。“我也提出了一些具体的操作建议，比如通过系统对接医院电子处方，保障流转至社会零售药店的处方的真实性、合规性；打造‘云处方+云药房’的多点对多点模式，并通过微信、小程序等互联网应用在不增加患者药品费用的前提下，自主选择取药网点或者配送到家服务等举措。”

同时，曾芳建议，可以运用区块链等新技术对药品实现全程监管。“实施药品一物一码序列化管理，以及药品信息在交易时的电子化记录和验证，以最终实现处方药在全供应链的信息化追溯，并推动药品信息线上化、公开化、透明化。”

此外，曾芳表示，药品是特殊商品。由于药品描述中专业术语较多，群众难以理解。对此，她建议建立由药品和卫生管理部门直接管理、专业学会协助管理的权威处方药信息平台，由专业学会组织临床专家对处方药的使用进行科普性介绍、病例分析等，增强群众对处方药的药理药性的正确认识，正本清源，让群众有机会获得关于处方药的权威而易懂的信息。（红星新闻记者 叶燕 彭惊）

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